浙江金华全面实施“无证明城市” 已取消证明事项2001项

　　中新网金华2月23日电(记者 奚金燕)对于“奇葩证明”、循环证明、重复证明，老百姓既痛恨又无奈，如今这一乱象有了“终结者”。23日，浙江金华正式全面实施“无证明城市”，截至目前已取消证明事项2001项。这意味着，在金华，群众将不用再为证明“苦恼”，不用再为开证明“跑断腿”。

　　对此，金华市长尹学群表示，实施“无证明城市”仅仅是金华推进“放管服”改革、贯彻落实减证便民工作部署所取得的阶段性成果。下一步，金华将秉持“便民服务永远在路上”的理念，将“最多跑一次”改革进行到底，深化巩固“无证明城市”创建成果，把减证便民工作做得更好、更到位。

　　“证明我妈是我妈”“证明我还活着”“证明我是我”……曾几何时，此类“奇葩证明”是办事群众心中的“痛”。民之所望，施政所向，为实现“减证便民”向“无证利民”转变，切实增强人民群众的幸福感和获得感，2018年年初，金华市委市政府作出决定，按照试点先行，再全市推开的方式开展“无证明城市”创建活动。

　　义乌市承担试点任务后，于2018年8月17日成功打造了“无证明城市”。为将“盆景”尽快转变为“风景”，2018年8月，金华下发了《金华市打造无证明城市工作方案》，全面推开“无证明城市”创建工作。

　　为创建“无证明城市”，金华着重加快政府数字化转型，推进公共数据资源整合、归集、共享、开放，深化“掌上办”“一证通办”和涉企便利化改革，通过公共数据共享管理发布平台实现部门间的数据共享，变“群众跑腿”为“数据共享”，实现群众“零跑腿”。

　　那么以后，办事群众和企业办事还需再去开证明材料吗？对此，金华市司法局局长朱飞介绍道，实施“无证明城市”不是说不需要证明，而是不要让老百姓跑断腿去开证明。

　　在金华，凡是没有法律法规明确规定的证明材料，凡是开具证明的部门、镇街或村居无权查证、无法开具的证明材料，凡是能够通过申请人现有证件、凭证办理的，凡是能通过申请人书面承诺等信用管理手段解决的证明材料，凡是能通过部门间会商核查或实地调查核实的证明材料，凡是能通过市政务网大数据信息平台实现数据信息互联共享的证明材料，都一律取消。

　　但不包括各类证照等自证材料，如身份证、学生证、不动产证、营业执照等；审核材料，如申请补助审批表、施工审批表等；具有法律效力的司法文书，如公证书、判决书、裁定书、调解书、裁决书等；诉讼证据，当事人在诉讼中为了举证主动提供的证据材料。

　　朱飞表示，通过明确“六个一律”的取消标准，确保实现在金华市全域范围内，去政府机关、公共事业单位、服务机构(含银行、保险等金融机构)办事，办事群众和企业无需提交自己跑腿去开具的证明材料。

　　对此，市民李越(化名)连连点赞。原来不久前，李越到人力社保窗口，申请办理其亲属的达到法定退休年龄前终止职工基本养老保险关系待遇，窗口工作人员在受理该业务时，通过系统查询，获取了李某与其亲属间的关系的数据信息，顺利办结业务。今年以来，已有26人享受到了此项便民服务。

　　事实上，创建“无证明城市”，在便民的同时也是留住企业、留住人才、吸引更多外来投资的重要举措，是金华优化营商环境、助力民营经济发展的关键一招。

　　为防止证明材料的反弹，金华市司法局作为牵头单位，将选择部分乡、镇、街道设监测点，每月汇总上报是否存在开具证明情况，监测已取消证明是否“死灰复燃”，发现一起，通报一起，并列入法治政府建设年度考核。同时，发挥特邀行政执法监督员作用，开展实时实地检查监督。此外还将建立长效巡查、报告和问责机制，并公布投诉举报电话，发动群众监督。(完)